GAO：部落能源融资：美国能源部需要采取行动减少部落障碍（2025） 14页

这份资料聚焦美国能源部（DOE）的部落能源融资计划（TEFP），揭示该计划在实施过程中存在的问题，影响部落参与能源项目开发。 自2018年首次征集项目至2025年7月，DOE收到20份TEFP申请，涉及贷款和贷款担保约150亿美元。其中仅一笔1亿美元的贷款担保于2024年8月获批，用于加利福尼亚州库米亚伊印第安人维耶哈斯部落土地上的太阳能和长时储能微电网项目。截至2025年2月，12份申请处于非活跃状态，7份活跃申请的进展因政府审查而受限。此外，2025年7月国会撤销了《降低通胀法案》中该计划的未使用拨款, 导致可用资金减少。 TEFP在设计上存在诸多限制，如项目开发援助有限。许多部落缺乏前期资金开展项目，一个项目从概念到“开工”可能花费1000万至3000万美元。同时，尽职调查费用高昂且不可预测，这使得部落对申请TEFP望而却步。 申请过程也面临重重障碍，申请时间冗长，从41天到821天不等，导致项目延期、成本增加、合作伙伴流失。申请流程复杂，涉及多阶段审查与反馈，让部落申请者倍感困惑。而且，项目指导不清晰，不同官员对规则解释不一，部落经验在DOE中也较为有限。多数审查申请的工作人员缺乏部落能源融资经验，人员变动和招聘冻结影响了专业人员的可用性。 尽管LPO已采取一些措施，如加强推广、允许将项目开发成本纳入贷款等，但仍需进一步改进。资料建议DOE明确并传播可助力部落开发大型能源项目申请的联邦资金信息，完善尽职调查流程，减少申请流程的长度和复杂性，明确项目指导，并维持专业人员配置，以确保更多部落能够利用该计划创造经济和能源发展机遇。