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时间:2025-07-03
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这篇文章来自战略与国际研究中心(CSIS),讨论了乌克兰能源系统的现状、挑战以及未来发展方向,特别是如何重建能源系统以确保能源供应、加强安全并促进可持续性。 1. **能源系统现状**:自俄乌冲突以来,乌克兰能源系统遭到严重破坏,能源基础设施损失巨大,面临电力供应短缺等问题。 2. **能源转型挑战**:乌克兰继承了苏联的集中式能源模式,存在易受攻击、传输损耗高、适应变化慢等弊端。目前该国能源结构仍以化石燃料和核能为主,但政策制定者正强调能源多元化和分散化发电的必要性。 3. **能源改革与融资**:乌克兰政府已颁布监管改革措施,制定了国家能源和气候计划,并通过相关法律简化监管程序,刺激对分散式可持续能源领域的投资。然而,该国可再生能源拍卖项目仍面临诸多问题,如政策不稳定、支付拖欠和拍卖设计缺陷等,需要进一步改革以吸引投资。 4. **地方政府的作用**:地方政府在能源危机中发挥了关键作用,推动了能源项目的发展。实现更分散、可持续的能源未来需要地方政府的参与,它们可以促进透明度和良好治理,吸引私人融资。 5. **融资选择**:乌克兰需要大量资金来实现其能源愿景,欧洲和美国已提供了一些支持。未来,美国可能会通过促进私人投资和贸易来支持乌克兰的能源领域,如提供政治风险保险、项目融资和贷款担保等。 6. **美乌合作机会**:美国的能源系统模式可为乌克兰提供借鉴,包括市政公用事业和合作社的作用、微电网技术、私营部门文化、技术转让、政策和市场设计支持以及联合投资项目等方面。 7. **政策建议**:文章最后为美国政府机构、乌克兰当局和国际伙伴提供了一系列政策建议,包括支持乌克兰的能源市场改革、扩大对市政能源项目的参与、促进与企业的合作、设立电价保障基金、扩大美国的融资选择、通过培训解决劳动力缺口以及建立监测系统等。
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