RAND：加州公共防御试点项目评估（2025） 105页

这篇报告是对加利福尼亚州公共辩护试点计划（PDPP）的评估，该计划旨在为各县公共辩护办公室提供资金，支持其开展与特定刑法条款相关的定罪后工作。 1. **项目背景**：2021年加州设立PDPP，为各县提供资金，支持与特定刑法条款相关的定罪后工作，以鼓励为寻求解决先前刑事定罪后果的人提供法律顾问。资金根据各县成年人口比例分配，为期三年。42个县申请并获批资金，但6个县在评估期间未使用。 2. **评估方法**：采用混合方法，包括收集受助者半年期进展报告、对受助者和未申请县进行访谈、对受助者进行调查，以了解资金使用、服务客户数量、目标进展及项目实施经验教训等。 3. **资金使用情况** - **人员方面**：许多办公室用资金雇佣或重新分配人员，如律师、 paralegals等，以专注PCR工作，带来人员专业化、案件处理效率提高等成果。 - **培训方面**：PDPP资金支持约3900小时培训，包括会议、区域会议及针对相关刑法条款的培训，提升了员工技术知识与实践能力。 - **基础设施方面**：用于改善办公空间、购买设备和软件等，提高了工作效率和安全性。 - **客户服务方面**：为大量客户提供服务，如案件管理、临床服务等，有助于争取专家服务、提高工作质量和改善客户结果。 4. **项目成果** - **服务客户数量**：众多客户通过PDPP获得服务，不同刑法条款下的服务人数和获批救济情况各有差异，如P.C. § 1172.1下咨询、筛查或被认定的人数超45000人，1300多名客户获救济。 - **目标进展**：多数办公室在客户代表、服务、筛查等目标上取得进展，但也面临客户接触和沟通困难、资金不足、法律工作复杂等挑战。尽管如此，该计划增强了县公共辩护系统为符合条件者提供法律顾问的能力，提高了公共辩护办公室处理类似案件的能力。 5. **经验教训与建议** - **经验教训**：部分县因案件量或资金不足未申请；资金分配和项目重点的局限性给办公室规划带来挑战；但许多受助者认为资金水平和项目时长足够，外部支持也很关键。 - **建议**：为未来类似项目建议设立最低拨款水平，为特定模式的县提供更多指导，增加定罪后救济类型的灵活性，一次性全额拨款或提供预算指导，借助州公设辩护人办公室的专业知识，创建信息共享论坛。