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时间:2025-08-21
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该报告是RAND受洛杉矶警察基金会委托,对洛杉矶警察局(LAPD)进行的组织评估,指出LAPD在人员配置、投诉系统、士气及组织结构方面存在问题,并给出超50条建议,以下是主要内容: - **人员配置**:自2018 年起宣誓就职人员减少,招聘速度跟不上流失速度。招聘流程慢,背景调查耗时长,警校规模和 throughput 有限。建议增加警校班级规模、招聘文职人员填补关键岗位、扩充招聘与就业部门人员、利用数据优化招聘活动、建立数字招聘门户。 - **投诉系统与纪律处分**:投诉系统繁琐、负担过重,影响警员士气与积极性,处理流程不透明、缺乏一致性。建议提高主管处理非纪律案件能力、改善沟通、设定处理期限、筛选投诉、减少审核层级、确保投诉不影响晋升、增加培训及辅导措施。 - **士气、文化变革与留任**:整体士气低落,受人员配置、投诉系统、内部沟通、薪酬激励等因素影响。留任困难,需关注相关变化以维持人员水平。建议实施文化和政策转变,加强沟通、认可文职人员、强化对高级文职人员的认可。 - **组织结构**:行动办公室在部署警力上面临挑战,人员希望聚焦核心警务任务,部分单位与行动关联不清晰,层级结构头重脚轻。建议将行政岗位的宣誓警员调至巡逻岗位或限制其任期。
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