中文译文:高级研究计划机构如何挑选项目(2024)

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阿伦·B·弗兰克(AARON B.FRANK),瑞安·安德鲁·布朗(RYAN ANDREW BROWN
高级研究计划机构如何挑选项目
“金发姑娘问题”的益处与局限
美国政府越来越多地寻求利用高级研究计划局(ARPAs)来推进科学知识的发展,并在各种
部门使命中开发新的技术能力。
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这些 ARPAs 与传统的研发(R&D)组织不同,因为它们的设计
宗旨是资助高风险、高回报的项目,如果成功,将为美国提供变革性的能力。
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这些组织——
防高级研究计划局DARPA情报高级研究计划活动IARPA国土安全高级研究计划局HSARPA)、
能源高级研究计划局ARPA-E)、健康高级研究计划局ARPA-H)和基础设施高级研究计划局
ARPA-I——在组织框架内承担科学和技术挑战,赋予少数项目管理人员(PMs)在研究领域
的重大投资权力,以测试是否有可能改变范式的方法来满足其部门使命需求,并识别限制可能性
的科学和技术知识差距。
为了更好地理解 ARPAs 项目应承担的风险类型,我们在 2023 3 月至 6 月期间与兰德公司
RAND)内部和外部 18 位专家进行了讨论,以“金发姑娘问题(Goldilocks problems”作为
我们讨论的初始框架。
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在这些专家中,有 6 位是当前或前任 ARPAs PMs 或高级管理人员,另外
4 位通过与在其他政府研究组织或联邦资助的研发中心FFRDCs的专业角色与 ARPAs 紧密合作。
其余 8 位专家在技术开发、评估和技术向国家安全应用过渡方面拥有丰富的经验。
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情报界(IC)下属的情报高级研究计划局(IARPA)显然并非一个独立机构,但它在支持情报界方面所发挥的作用,与其他高
级研究计划局(ARPA)在各自所属部门中发挥的作用相同。重要的是,在我们与专家进行讨论的过程中,尽管情报高级研究计
划局作为一项“活动”而非一个“机构”的性质确实影响到了人员配备等运营事务,但从未有人认为这一性质会影响其组织使
命或研究方法。
2
ARPAs 的一个核心原则是研究以项目为基础,即通过一个特定、固定期限的授权来探索解决已明确界定的问题或考察新兴科学
和技术提供的机遇。在这份报告中,我们经常使用“项目”这个词而不是“计划”,因为它符合 ARPAs 的领导者、管理人员和
执行人员对其工作的说明,并承认可能存在更广泛的研究设计,这些设计可能不符合经典的项目设计,例如挑战和竞赛。
3
我们讨论的条件是,不会将陈述归因于特定个人。因此,我们没有在我们的整体叙述中包含引用,这些引用是专家表达的观点。
研究报告
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