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中文译文：多重利益平衡：美国国防采办的政治经济学（2020）--肖研

ID：73909

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时间：2025-06-19

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上传者：神经蛙1号
《全球安全研究杂志》，0(0)，2020 年，1–10 页
doi：10.1093/jogss/ogaa007
论坛
全球安全方法政治经济学论坛
多重利益平衡：美国国防采办的政治经济学
尤金·格霍尔茨（Eugene Gholz）
1
和哈维·M·萨波尔斯基（Harvey M.Sapolsky）
2
1
美国圣母大学和
2
麻省理工学院
摘要
政治经济学渗透到产生军事力量的过程，特别是武器采办。在美国，国防采办是在设计和制
造武器的私营公司、使用武器的各军种以及拨款购买武器的立法者之间动态利益平衡的结果。这
个过程否定了那种简单化的传统理念，即把采办解释为战略需求的直接结果，或者是由统一的军
事工业复合体所决定的。一种承认利益复杂性的政治经济学方法——包括公共和私人利益、专家
和政界利益——最能解释武器是如何被建造、由谁建造、在哪里建造以及何时建造的。
关键词：国防采办、利益集团政治、政治经济学、军事工业复合体、国防工业、各军种
在许多方面，国防行业是一个非同寻常的行业。在美国，没有政府的批准，任何人都不得建
造、在国内销售、出口或拥有军事武器。政府选择赢家，决定要开发什么武器、由谁开发、购买
多少以及在哪里制造。没有哪个行业比国防行业受到更严格的监管或对政府的依赖程度更高
（Sapolsky 和 Gholz 1999b；Mahoney2017）。其特点是为什么安全研究需要采用政治经济学方法
的关键原因。
因为政府是军事武器的整个市场，采办决策本质上具有政治性。许多政治经济利益集团都试
图影响这些选择，包括设计和建造武器的公司、使用这些武器的军事组织以及必须为此付费的当
选政治家。广义上定义的利益集团政治是国防采办的核心，而国防采办本身是国家权力动员的核
心组成部分，是许多安全研究理论中的关键独立变量。这些利益是多样化的，它们的权力来源也
各不相同，它们对采办决策的相对影响随时间变化很大。因此，采用政治经济学方法研究国防采
办——即试图理解不同时间点不同集团想要什么的系统性变化，以及为什么他们获得想要的东西
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