CNA：中国在非洲存在的军事和安全层面（2025） 43页

该报告由美国智库CNA发布，分析了中国在非洲的军事和安全存在及其影响。报告认为，中国通过多种方式加强在非洲的军事和安全参与，包括扩大吉布提基地功能、参与多边安全论坛、开展军事外交、推动全球安全倡议以及进行军售等。这引起了对非洲国家主权、治理和地区合作的担忧，可能对非洲国家产生负面影响。 1. **中国在非洲军事存在的背景和变化** - **背景**：非洲对中国外交政策具有重要意义，中国在非有重大经济利益，同时面临不稳定因素和安全挑战。 - **变化**：中国在非洲的军事存在不断发展，吉布提基地功能不断扩展，未来可能在非洲寻求更多军事基地和基础设施。 2. **中国参与非洲安全事务的方式** - **专业军事教育**：通过培训非洲军事人员，加强与非洲的军事和政治联系。 - **主导安全论坛**：如中非合作论坛和中非和平与安全论坛，发挥领导作用，增进安全合作与影响。 - **推动全球安全倡议**：提供中国主导的安全框架，应对非洲安全挑战。 - **对外军事销售**：随着俄罗斯对非军售下降，中国增加对非军售，以实现外交目标和获取商业利益。 3. **对非洲国家的影响** - **主权问题**：中国的多边安全参与可能削弱非洲国家主权，影响治理、人权和区域合作。 - **军事基地**：中国军事基地可能给东道国政府带来政治负担。 - **安全倡议**：中国可能利用全球安全倡议在非洲进行安全援助试验，影响非洲国家决策，导致主权丧失。