CNAS：全球计算与国家安全（2025） 49页

这篇文章围绕美国如何维持在人工智能领域的领导地位展开，核心在于计算能力（compute）对AI发展的关键作用，以及美国为此应采取的策略。 1. **计算能力是AI发展核心**：当前AI发展依赖大量计算能力，美国在AI领域领先，但面临中国等国家的挑战。美国过去主要通过出口管制维护AI计算优势，限制他国获取先进AI芯片，但该策略面临诸多问题，如引发外交摩擦、导致芯片走私、促使其他国家寻求替代供应链等。 2. **构建美国主导的全球AI生态系统**：美国需在全球范围内引领AI发展，掌控AI基础设施以塑造全球AI规范和标准，防止中国等竞争对手填补领导真空，保障国家安全、经济竞争力和民主价值观。 3. **美国AI领导地位面临挑战**：美国当前的限制策略引发其他国家对其技术的不信任，出口控制存在漏洞，中国通过多种方式规避限制，且中国大力投资芯片自给自足，而美国国内能源限制阻碍其AI发展。 4. **推进AI外交与计算能力领导地位**：美国应采取更积极策略，与盟友合作构建和控制大型AI计算集群，同时支持美国公司在国际上提供次级计算能力。通过与阿联酋、沙特、印度、巴西及AUKUS伙伴（澳大利亚和英国）建立战略伙伴关系，设计定制化协议，强化出口控制、发展下游AI应用、利用战略投资工具、解决数据主权担忧、参与多边标准制定等措施，维持其在AI领域的领导地位。