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1 GAO-25-107647 物质使用预防
美国政府问责局
K-12 教育:大多数州要求公立学校教授预防药物使用
GAO-25-107647
Q&A
向国会委员会报告 2025 9 29
为什么这很重要
关键要点
物质使用——当人们以可能伤害自己或他人的方式使用毒品、酒精或烟草时——
在美国仍然是一个持续存在的问题。药物使用会导致负面后果,包括学校表现不
佳和心理健康下降。研究表明,针对学龄儿童的预防计划可能有助于在药物使用
发生之前解决问题。
美国教育部、卫生与公众服务部(HHS)和国家药物控制政策办公室管理着大多数
联邦项目,这些项目可以支持 K-12 公立学校和其他环境中的药物使用预防活动。
这些机构向各州和学校提供资金和信息资源。根据《2024 年国家药物管制战
略》,此类努力应侧重于预防初次药物使用和促进学龄儿童良好的心理健康。自
2021 年以来,国家解决药物滥用的努力已被列入 GAO 的高风险名单。
参议院报告 118-84 包括一项条款,要求我们检查各州在多大程度上要求公立学校
使用循证药物教育和预防计划,以及联邦政府如何帮助解决学校在实施这些计划
时面临的挑战。在本报告中,我们提供了有关各州在公立学校预防药物使用计划
的方法的信息,以及联邦机构为帮助公立学校实施这些计划而提供的资源。我们
调查了所有 50 个州、华盛顿特区和 8 个地区;59 个州教育机构中有 56 个完成了调
查。
在本报告中,我们将 56 个受访者称为“国家”。
根据我们的调查,大多数州(56 个州中的 45 个)要求公立学校在 K-12 年级
教授至少两种物质,其中 39 个州在 2024-2025 学年教授所有种物质(烟
草、酒精和毒品)。在其 11 个州中,有 6 个州有对特物质的要求,
在制要求,要求公立学校教授物质使用如何影响 K-12 年级学生的
健康。其他所学校根本不要求公立学校教授预防药物使用的知识
总体,28 个州报告称,他们在州网站上向学区提供了有关循证药物使用预
防计划的信息。
教育部、HHS 和国家药物控制政策办公室为各州、区联和学区提供
款和在线信息,如包含网络会和联邦机构资源链接页。这些机
资助发药物使用预防资源的技术援助中心。
资源描述:

【美国政府问责局(GAO)】【2025年9月29日】发布《K-12 Education: Most States Require Public Schools to Teach Substance Use Prevention》;该文件的目的是应参议院报告118-84要求,检查各州要求公立学校使用循证药物教育和预防项目的程度,及联邦政府如何帮助解决学校实施挑战;报告指出,对56个州/地区的调查显示,2024-2025学年45个州要求K-12公立学校教授至少两种物质的预防(39个教烟草、酒精、药物全部三种),11个州未要求特定物质或仅要求教授物质使用对健康的影响,部分州要求教非处方药(30个)、阿片类(26个)等特定药物预防;报告提到,28个州通过网站向学区提供循证物质使用预防项目信息;报告认为,联邦教育、卫生与公众服务部(HHS)、国家药物控制政策办公室(ONDP)通过 grants(如教育的学生支持与学术丰富计划、HHS的物质使用预防治疗与康复服务 block grant)、在线资源(如HHS下属SAMHSA的循证实践资源中心,38个州使用、35个认为中度至极度有用)及技术援助中心(如教育的Title IV, Part A技术援助中心)支持预防工作;报告指出,过去10年8、10、12年级学生物质使用总体下降,但2023年仅24%8年级、27%10年级、21%12年级学生报告在学校接受过物质使用预防教育;该文件的结论是:尽管多数州要求公立学校开展物质使用预防教育,但学生实际接受比例低,且教育部门未评估其部分 grant 项目有效性,HHS虽按国会要求报告物质使用 block grant 情况,但无强制评估要求。

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