ALEXANDRA KUIMOVA, ANABEL GARCÍA GARCÍA, ZUBAIDA KARIM AND DR. NAN TIAN
资源描述:
【UNIDIR-SIPRI】【2025年】发布《Evaluating the Alignment Between Budgetary Allocations and National Security Priorities: Exploratory Case Study Kenya》;该文件的目的是提出框架评估更广泛国家安全优先事项(含非传统军事领域)与预算分配的一致性,通过肯尼亚案例比较既定安全优先事项与实际支出,促进透明度与监督。该文件内容包括:一是提出三步评估框架(审查国家安全文件确定优先事项、分析预算类别匹配资源分配、评估支出与优先事项对齐度);二是以肯尼亚为案例,选取边境安全(国家中心型)和粮食安全(以人为本)两个优先领域,分析2014-2024年预算与政策匹配情况,报告指出边境安全预算缺乏细分、机构重组导致追踪困难,粮食安全预算细分更清晰但存在资金波动和机构调整问题;三是总结案例应用中的挑战。该文件的结论是肯尼亚国家安全优先事项超出传统军事范畴,但预算与优先事项对齐存在不一致,边境安全预算透明度、细分和一致性不足,粮食安全虽有更清晰预算细分但仍面临机构调整和资金连续性挑战。该文件建议:一是制定总体国家安全战略以明确威胁优先级;二是扩大国家样本以比较最佳实践;三是在框架中加入第四步评估civilian预算监督有效性,开发工具包帮助议会、民间组织等利益相关者监控安全支出。