【Center for a New American Security (CNAS)】【October 2025】发布《Countering the Digital Silk Road》；该文件的目的是评估中国数字丝绸之路（DSR）启动10年来的影响，分析其起源、演变及有效性，并为美国及其盟友提供应对DSR、推广可信技术的策略建议，以应对DSR带来的安全、经济及治理风险。该文件内容包括：一是梳理DSR的性质（国家支持的中国数字基础设施与技术海外扩散）、目标（减少对美ICT依赖、强化数字经济、吸收产能、拓展海外市场、增强双边关系）及演变（从BRI数字分支到“小而精”项目，品牌淡化但实质扩张）；二是分析中国竞争工具（产业政策、海外融资、战略捆绑、非市场激励、商业外交、标准制定、技术赋能）；三是聚焦海底电缆、下一代电信、LEO卫星、数据中心与云服务、人工智能、智慧城市六大竞争领域，评估中美优劣势；四是回顾美国及盟友（欧盟、日本、澳大利亚）的应对努力及协调不足、资源分散等挑战。该文件的结论是，DSR虽品牌淡化但影响力扩大，中国通过多工具组合推动技术海外扩散，美国及盟友虽有AI、云服务等优势，但应对措施碎片化、资源不足。该文件建议：制定全球技术竞争战略、成立战略竞争委员会；整合投资机构为美国伙伴局，改革DFC和EXIM；扩大ITSI基金、CPIF等战略投资；加强技术外交（试点外交技术官员、培训、任命tech背景大使）；深化与盟友协调，创建技术合作机制及伙伴门户。
