On September 30, 2025, GAO reposted this report to include
comments from the U.S. Patent and Trademark Office in Appendix V.
资源描述：
【美国政府问责局（GAO）】【2025年4月】发布《Patent Office Should Strengthen Its Efforts to Address Persistent Examination and Quality Challenges》；该文件的目的是：应美国参议院知识产权小组委员会要求，审查USPTO专利审查与质量的四大问题——审查员面临的挑战、USPTO改进举措的效果、质量与审查员绩效评估方式、专利质量外部沟通情况。该文件内容包括：一是专利审查员面临输出优先于质量、时间压力（如Prior Art检索时间不足、复杂申请加剧压力）、技术工具不可靠及培训不足等持续挑战；二是USPTO采取增加审查时间、改进Prior Art检索工具、变更审查员绩效计划等举措，但未有效评估这些举措对审查质量的影响，且14个试点项目未一致遵循有效试点设计的领先实践（如未评估结果或考虑可扩展性）；三是USPTO质量评估存在缺陷，监督审查未采用随机选样、错误率计算未反映多错误、OPQA随机质量审查结果变更缺乏透明度与严谨性；四是USPTO未设定专利同时符合四项法定要求的整体质量目标，也未衡量专利的经济或科学价值。该文件的结论是：USPTO需通过改进举措评估、试点管理、绩效评估、质量沟通及价值衡量，平衡审查及时性与质量，提升专利质量及创新目标实现能力。该文件建议：USPTO应评估关键举措效果、规范试点设计与管理、更新监督审查指南、设定整体质量目标、采用经济/科学价值指标等八项措施，以加强专利审查质量与问责。
