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时间:2025-10-15
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[RAND Europe, Shared Intelligence & Meri Mayhew Consulting][2025]发布《Our Community, Our Covenant and beyond: Examining local realities and progress achieved in Armed Forces Covenant delivery》;该文件的目的是:基于前三次研究,深入探讨英国武装部队盟约(AFC)在英格兰、苏格兰、威尔士的地方实施现实,分析交付模式、伙伴关系及进展,填补对盟约实践运作的理解空白。 该文件内容包括:一是梳理盟约实施的外部环境,涵盖盟约责任(Covenant Duty)的影响、资源约束、新冠疫情与生活成本危机的长期效应;二是分析地方政府结构(单一制、两级制、集群、联合权威)对盟约交付的优缺点,如单一制 authorities 决策清晰但资源分散,联合权威可协调区域行动但依赖 devolution 深度;三是探讨交付机制,包括协作论坛、武装部队冠军(Armed Forces Champions)、培训及需求评估,指出关键个体(如专职协调员)和伙伴关系的作用;四是评估进展,发现政策对齐与意识提升的同时,存在数据质量、一线员工认知、AFC成员识别等 gaps;五是总结赋能因素(盟约责任、专职人员、伙伴合作)与障碍(资金、数据、竞争优先级),并提炼区域协调员、社区 hubs、地方基金等良好实践。 该文件的结论是:盟约责任对提升意识和政策一致性有积极作用,但进展不均;地方结构影响交付效果,但资源约束和数据缺口限制效能;伙伴关系是关键但需加强协调;良好实践需结合本地语境采用。 该文件建议:一是通过培训和清晰沟通提升盟约认知;二是强化 outcomes-based 规划与评估,改善数据可及性;三是增强协作(地方政府作为召集者,联动镇议会);四是将盟约纳入地方流程,对齐国家指引(如VALOUR区域网络);五是未来研究需关注盟约责任扩展、 devolution 影响及北爱尔兰情况。
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